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新年新发展,寄予延边"五新"成果创飞跃
  时间:2012-1-30      来源:中国城市文化网    编辑:admin【字体: 】【收藏】【关闭

  每一年的伊始对于跨步发展的城市来讲都是一个更加具有挑战性的开始,就像是成功完成了一大半里程的跋涉者一样,回首曾经走过的路,总结经验之后还须昂首阔步,以更顽强的毅力与信念冲向胜利的终点。过去的一年对于延边来讲是颇有收获的一年,城市经济的发展与各方面建设都取得了可喜的成果。随着新一年的到来,延边的城市发展将面临更高的挑战,将担起更重的使命。

  2012年,一个对于延边极具特殊意义的重要年份:党的十八大胜利召开,迎接建州60周年和图们江开发开放20周年。站在时代的大弯弓上,延边人肩负的光荣使命、重大责任,再一次激励着各族人民砥砺奋进、再创辉煌。2012年,全州各族人民将在州委、州政府的正确领导下深入实施"开放先导、项目带动、城乡统筹、文化引领、民生优先"的发展战略,全力实现项目建设有新亮点,产业培育有新成效,开发开放有新突破,城乡面貌有新改观,民生改善有新举措"五新"成果,努力实现全州地区生产总值增长17%以上,全社会固定资产投资增长30%,全口径财政收入和地方级财政收入均增长18%,推动全州经济社会又好又快发展。一个锁定发展目标,提高工作标准,增强工作干劲,以夺取"五新"成果铸就自治州60华诞新辉煌的热潮正在延边大地上兴起。

  一、大力实施民生改善新举措。

  继续完善创业服务和就业培训服务平台,努力创造更多的就业岗位。把握新一轮扶贫开发重要机遇,积极争取资金和项目扶持,推进农民脱贫致富。完善职工工资正常增长机制、城乡低保标准自然增长机制、社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制,稳步提高城乡居民收入。进一步扩大社会保险覆盖面,提高保障标准和水平。建立健全社会服务管理工作机制,做到空巢老人有人管、留守儿童有人帮。继续加快保障性住房建设,完成好新建廉租住房11万平方米、公共租赁住房3.1万平方米、城市棚户区改造50万平方米的任务,力争完成"暖房子"改造760万平方米。抓好中小学校舍安全工程和农村寄宿制学校建设,促进县域内义务教育均衡发展;稳步提高基本医疗保障水平,切实减轻群众医疗负担;健全基层社会管理和服务体系,妥善化解各类矛盾纠纷;强化安全生产和食品药品安全监管,增强应对突发事件和重大灾害能力。

  二、全力夺取产业培育新成效。

  推动产业转型升级,加快形成产业结构合理、竞争优势较强、具有延边特色的多元支撑产业格局,大力提升经济发展质量和效益。统筹推进传统产业改造提升和新兴产业培育发展,加快支柱和优势产业扩能升级,推动工业总量跨越式增长,早日跃上千亿元台阶。加大矿产资源勘查和开发力度,重点实施一批精深加工项目,进一步提高资源利用率和产品附加值;大力发展人参、矿泉水和食品等产业,整合林业、医药工业资源,不断壮大木业、、药业园区规模,形成产业集聚发展。加大科技创新投入力度,重点扶持装备制造、新能源、新材料等新兴行业发展。抓好节能减排工作,坚决完成节能降耗目标任务。促进土地流转,全面提高农业综合生产能力,争取明年专业农场发展到400个。依托延边大米、人参、食用菌等优势,做大做强农产品加工龙头企业,实现农村经济总收入106亿元。重点发展现代物流、服务外包、商务会展、金融保险等生产性服务业,实现服务业增加值增长16%以上,打造跨国旅游精品线路,力争接待游客数量突破1000万人次。

  三、奋力推进城乡面貌新改观。

  抓好特色城镇化建设,重点抓好县市所在地的城市建设,彰显特色,完善功能,促进城市面貌大改观。进一步加快以延吉为核心的延龙图组合城市建设,提升整体承载能力和综合竞争实力,形成拉动内需、促进发展的增长极。积极开展国家级文明城、卫生城、园林城等创建活动,统筹推进精品街路建设、新区建设与旧城改造,精心打造一批特色鲜明的精品小区和标志性建筑。创新城市管理模式,推行精细化管理和人性化服务,促进人与城市和谐发展。建设完成40个行政村的油(水泥)路,行政村通油(水泥)路率达到91.7%。加快建设一批重点城镇和中心村,抓好120个省级示范村建设。坚持农村环境连片整治与生态环境保护相衔接,发挥农民主体作用,广泛动员社会力量,开展农村环境提升攻坚战。

  四、着力实现开发开放新突破。

  坚持开放先导,进一步增强发展活力。尽快实现珲卡铁路通车运营,加快千万吨国际换装站建设;全面完成圈河口岸至朝鲜罗津港公路改造,积极推进中朝圈河口岸跨境桥的前期工作。进一步拓展空中通道,增加国际航线航班。扎实做好扎鲁比诺港和罗津港合作利用工作,保持内贸货物跨境运输和陆海联运航线常态化运行。尽快完成珲春国际合作示范区报批工作,抓好延吉、珲春两个国家级开发区建设,全力引进一批产业项目和大企业,做大规模和总量。进一步加强与长吉对接合作,搞好产业衔接,深化与俄、朝等周边国家的交流与合作,形成联动发展格局。围绕农产品、木制品、纺织和轻工产品,加快建设出口商品基地,促进加工贸易集群化发展。积极谋划建设境外资源加工园区、临港产业经济区,带动境外资源加工、物流等产业发展。

  五、倾力创造项目建设新亮点。

  突出项目带动,在投资上下更大功夫,努力增强发展后劲。紧紧围绕"752"目标推动项目建设,力争实现固定资产投资700亿元,建设3000万元以上项目500个、亿元以上项目200个左右。全力加快重点项目建设,重点推进30个10亿元以上项目,确保总投资77亿元的敦化抽水蓄能电站、总投资28亿元的大唐珲春电厂三期等重大项目如期开工,推进延吉百威英博30万吨啤酒、汪清武汉凯迪6万千瓦生物质发电等项目尽快建成投产。超前做好项目谋划、包装和储备工作,围绕"三农"、保障性住房、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、重大基础设施项目、企业技术改造等重点,积极争取资金和项目。切实提高招商引资的针对性和实效性,以大招商引进大企业,依托大企业谋划大项目,以大项目推动大发展。

  所以,在即将展开的2012年里,实现项目建设新亮点,保障培育出新成效,力求开放新突破,确保城乡面貌新改观,推动民生改善新举措等五项突破性政策必将取得更进一步的"五新"成果。综上所感,2012年实现发展跨越的新辉煌,延边正以高昂的发展姿态拭目以待。

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