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文化部:‍给未成年人提供安全健康上网环境
  中国城市文化网  时间:2014-8-21    www.citure.net  来源:中国城市文化网    收藏本页
  提到网吧和未成年人这两个词容易让人想起网吧对未成年人的不利影响,文化部市场司陈通副司长在文化部季度例行发新闻发布会上表示,未成年人问题是上网服务场所管理的核心。《互联网上网服务营业场所管理条例》和《未成年人保护法》都禁止上网服务营业场所接纳未成年人。但立法的本意,都不是为了禁止未成年人接触网络。他同时表示,一些地区在农村乡镇的上网服务场所引入公共文化服务的功能,设立公益性上网区域,在学校老师、家长等监护人的陪同下,给未成年人提供了安全、健康、免费、可控的上网环境。‍

  公共文化是由政府主导、社会参与形成的普及文化知识、传播先进文化、满足人民群众文化需求的有助于提升国家软实力的公益性文化。它是一国基本意识形态的基础,对经济和社会的发展有着基础性的作用。其中,尊重和保障公民文化权利是政府构建公共文化服务体系的出发点,提升国家文化软实力是构建公共文化服务体系的内在要求。在公共文化服务的提供中,政府的作为是影响公共文化服务数量和质量的最重要的因素,如何最大化地发挥政府的作用是决定公共文化服务水平的关键所在。因此,如何提高政府公共文化的供给水平,更好地维护和发展公众文化权利、培育社会价值观、提升文化软实力是一个重要的课题。‍

  中国互联网信息中心发布指出,第一,未成年人或者青年上网数据量很大,占整体网民的4%,而青少年网民数占整体青少年的70%,而这70%的青少年还包括了0-6岁的孩子,陈通表示,随着公益性上网的普及、家庭电脑的普及、智能手机的普及,未成年人进入违规场所上网的比例会大幅度降低。事实上,互联网信息发布中心的数据显示,2012-2013年,未成年人通过上网服务营业场所上网降低了降低了20%。疏导未成年人上网是文化部转型升级的一个重要内容。同时,文化主管部门会依法加强管理,对违规接纳未成年人的场所依法进行处罚。‍


  从公共产品、文化竞争、福利分析、时机选择等角度讨论了政府构建公共文化服务体系的理论基础,结合国际经验和国情给出了中国公共文化服务的供给模式,之后运用经验数据分析了我国公共文化服务的供给情况,‍ 中国互联网信息中心发布指出,第一,未成年人或者青年上网数据量很大,占整体网民的4%,而青少年网民数占整体青少年的70%,而这70%的青少年还包括了0-6岁的孩子,陈通表示,随着公益性上网的普及、家庭电脑的普及、智能手机的普及,未成年人进入违规场所上网的比例会大幅度降低。事实上,互联网信息发布中心的数据显示,2012-2013年,未成年人通过上网服务营业场所上网降低了降低了20%。疏导未成年人上网是文化部转型升级的一个重要内容。同时,文化主管部门会依法加强管理,对违规接纳未成年人的场所依法进行处罚。‍


  一些地区在农村乡镇的上网服务场所引入公共文化服务的功能,设立公益性上网区域,在学校老师、家长等监护人的陪同下,给未成年人提供了安全、健康、免费、可控的上网环境。具体说来,就是鼓励上网服务营业场所或者达到一定管理标准的服务场所主动参与社区服务、社区建设,为一定年岁的社区居民包括老年人提供上网服务,通过这种方式提高上网营业场所消费者平均年龄层次,提升行业形象,把场所纳入到社会公众和基层组织的监管视线。‍


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